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奉賢區莊行鎮鄉村環境綜合治理注重打底色、樹標桿、長效化
時間:2019-11-12 19:22 / 來源:東方城鄉報 / 作者:盧連明 王英 / 閱讀:
  
       莊行,是全國重點鎮、上海市九個新農村建設試點鎮之一。轄區內共有16個行政村,其中新華村為2004年宅基地置換試點村、新葉村為2012年宅基地歸并試點村。近年來,全鎮緊緊圍繞“生態靚鎮”的發展戰略,把握綠水青山就是金山銀山的總基調,以營造生態宜居的“花米莊行”為落腳點,堅持生態優先,創新可持續發展生態城鎮理念,努力打造“生態、旅游、休閑、宜居”的南上海特色新鎮。在莊行鎮蘆涇村7組一個名叫唐灣里的村莊,20多戶村民全都姓唐。這里,民房白墻黛瓦,宅前屋后干凈整潔,河道水清岸綠,環境十分優美。
  特別引人注目的是在每家屋前,都有用木條圍起來的小菜園,圍欄上醒目地標注著菜園里種的各種菜名:青菜、菠菜、白蘿卜、紅蘿卜……,簡直像個農業科普基地。路邊矗立著7組村民的垃圾分類評分表、好家風好家訓、市勞模種糧大戶、“鐵牛”大隊長等先進人物的事跡標牌,展望廊、回望亭、初心橋、健身點等設施,既是村民的活動場所,又裝扮著這個小村落,道路上鋪設的青磚,也是村民建房時余下的,走在上面就有一種回家的感覺。陪同的鎮農業服務中心副主任姚亮亮告訴說,像這樣的村莊在莊行其他村幾乎都有。
  以“五個清”、“三個美”為重點
  環境治理先打好“底色”

  從2007年起,莊行鎮以農村道路整修、橋梁改造、生活污水處理、供水管網改造、燃氣安裝、宅前屋后環境整治、水系環境整治、村莊綠化、農宅墻體整修、路燈安裝、戶外活動場地建設等為主要內容,全面修復生態環境,12年累計完成美麗鄉村改造戶數8964戶,占全鎮農戶總數的83%,2019年完成最后一批1800戶村莊改造工程,全力提升村域環境面貌。
  近年來,該鎮結合“生態村組.和美宅基”、生態環境綜合治理、水環境綜合整治等,全面推廣存古村引入第三方服務機制、建立環境治理宅基公約等經驗做法,加大拆除違法建筑、關停污染企業、拔除畜禽污染源力度,清理宅前屋后亂堆物。結合土地綜合整治,消除田間窩棚,規范農業設施管理用房,推進農業規;l展,使美麗鄉村建設進入提升階段。該鎮主要通過開展“五個清”、“三個美”活動,持續整治臟亂差問題,不斷提升村容村貌水平。
  清“五違”。針對農村違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污、違法居住現象進行治理,做到全面排查,全部清理、拆除,并做到廣泛宣傳教育、上門做思想工作、發告知書等。在執法時聯合市場監管所、城管、安監、派出所等部門開展集中整治、聯合執法。長堤村以“大棚房”整治專項行動為契機,對多處占地面積較大、存在時間較長的違法用地點位,進行拆除、勸離以及對土地的復墾工作。浦秀、西校、新葉等村還獲得奉賢區第一批無違建創建先進村榮譽稱號。
  清污染。該鎮以“和美”宅基創建及全鎮生活污水改造為契機,對現存污染源進行排摸整改。蘆涇村對區域所有旱廁進行地毯式巡查,發動群眾全面清除旱廁。漁瀝村對轄區內113戶養殖戶開展宣傳教育,倡導村民規范養殖,禁止散養家禽,對村民養殖雞鴨的數量作了明確規定,并寫進村規民約。全鎮對河道兩側雞鴨棚以及河道內網籪等侵占河道的行為進行集中清理,改善美化了村民的生活環境。
  清垃圾。該鎮全面清理村民宅前屋后的生活垃圾、道路河坡兩旁老百姓私自種植的蔬菜、公共區域內的白色垃圾。各村為每家每戶村民配備一干一濕兩只垃圾桶,安排專業人員每天清晨上門回收垃圾,做到統一回收統一處理。各村還建有“兩網融合”生活垃圾回收站,對有害垃圾,可回收垃圾,廢舊衣物等,每周定期定點進行回收。各村通過會議、活動等形式,廣泛開展垃圾分類宣傳,使村民形成了自覺投放垃圾的習慣。
  清堆物。引導村民有序存放建材、柴草等生產、生活用品,消除亂堆亂放現象。浦秀村在和美宅基創建中,引導村民將家中不需要的廢舊物件清理出來,由村委會集中回收處理,需要的物品也由村委會安排人手幫助整齊地堆放在家中,做到宅前屋后、庭院內無堆物。該村每月還對每戶村民宅前屋后整潔進行一次考核,記錄在當季評分之中。
  清群租。如今,該鎮做到農村房屋出租行為規范有序,人房信息全面掌控,外來流動人口明顯減少。
  該鎮還通過開展“美庭院、美農宅、美民風”活動,使村容村貌迅速改觀。尤為突出的是各村動員組織村民通過就地取材、舊物改造等方式,在宅前屋后打造富有特色的小花園、小菜園、小果園,既美化了環境又豐富了生活,一舉兩得。
  以點帶面促提升
  示范村創建樹新標桿

  莊行鎮黨委、政府牢固樹立科學規劃理念,認真做好美麗鄉村創建頂層設計,緊緊圍繞市、區提出的全面提升美麗鄉村建設水平行動計劃和實施意見,提出了農村人居環境整治(村莊改造)、美麗鄉村示范村建設、鄉村振興示范村建設“三步走”的發展路徑,優化鄉村布局結構,立足鄉村自然條件、資源稟賦、產業發展、民俗文化,因地制宜、突出特色、有序推進,堅持因地制宜,少花錢多辦事,將美麗鄉村與宅基地置換有機結合,將村莊改造與中心村建設、一村一點、宅基地歸并和亮點建設相結合,突出不同村落的個性化、差異化,實現村村有特色,處處有景觀。
  為此,該鎮十分注重打造“明星村”,建設標準高、影響作用大的區級示范村、市級示范村,并向鄉村振興示范村進軍。全鎮先后已有7個村被評為市級和區級美麗鄉村示范村。今年2個市級美麗鄉村浦秀村、存古村申報創建鄉村振興示范村,3個區級美麗鄉村呂橋村、張塘村、馬路村申報創建市級美麗鄉村,5個村申報創建區級美麗鄉村,從而以點帶面提升全鎮美麗鄉村建設總體水平。通過美麗鄉村建設為打造“花米莊行”農業旅游品牌以及創建國家衛生鎮、國家生態鎮、全國文明鎮夯實了基礎。
  潘墊村認真組織實施“墻面白化、道路硬化、水面凈化、環境美化”的村莊改造工程,粉墻黛瓦的江南傳統民居特色愈加鮮明。精心打造以12公里“美麗鄉村大環線”為主軸,構建一步一景,形成了錯落有致的“鄉村大畫廊”。道路邊,千畝梨園、千畝油菜田和千棵櫻花樹分布兩旁,暮春三月“三花并開”的美景讓人流連忘返。河道旁,“倩舍意象園”、“親子村”、“潘墊修身園”三座富有江南韻味的公園依水而建,美不勝收。
  張塘村以莊行郊野公園發展為契機,打造以生態農業、文化展示、鄉村服務為一體的休閑觀光型美麗鄉村,從而把該村打造成 “美麗家園”、“綠色田園”、“幸福樂園”。該村重點在環衛、照明、綠化等方面狠下功夫。目前,村居道路亮燈工程做到全覆蓋,全村共有路燈152盞,為村民夜間出行提供保障。村內配置標準化公共廁所6座、垃圾房6座,垃圾回收點63處,其中,2019年新建公廁2座、垃圾回收點50處、 “兩網融合”垃圾回收站1處、農作物處理站1處。近年來共疏浚河道11條25萬立方,清理河道垃圾200余噸。全村林地及綠地占地1000多畝,其中,草坪種植600畝、道路綠化200畝、林網化造林200畝,林綠覆蓋率達25.1%。該村區給每戶村民宅前劃分0.15畝的菜園地,鼓勵村民建設“小三園”(菜園、果園、花園),營造自然生態田園風光。
  建章立制抓考評
  長效管理鞏固創建成果

  莊行鎮黨委、政府高度重視美麗鄉村創建,每年將這項工作列入年度重點工作。同時,制定鎮、村兩級衛生保潔、綠化養護、河道保潔等一系列長效管理制度。落實村屬地管理職責,實行包干管理。規范工作流程,加強項目建成后管理維護和監督,強化動態跟蹤,將考核結果與管理經費補貼相掛鉤,激發工作積極性。利用“宅基課堂”、“黨建微家”、“婦女微家”等陣地,發揮老黨員、老干部、村民組長的骨干作用,廣泛深入宣傳,使村民真正成為美麗鄉村建設的參與者、創造者和管理者。
  例如,呂橋村制訂了《美麗約定—呂橋村村規民約十條》,做成掛歷發給每家每戶,在每個村民小組設立公示榜,定期公示群眾遵守情況,并與長效管理獎金及村民福利掛鉤,按照標準進行檢查驗收。
  馬路村由村書記擔任村莊“清潔指揮長”,與村民共同協商制定“美麗約定”九條,倡導村民實行“門前三包”制度。該村還利用美麗鄉村管護資金,建立穩定的管護隊伍,對管護人員進行定崗定責和專業培訓。通過黨員、村民代表組織監督、交叉檢查、季度考評等,落實各項長效管理措施。
  該鎮還整合區級各部門涉農項目、涉農政策、涉農資金,重點向農藝公園、申報鄉村振興示范村、美麗鄉村示范村的村傾斜,通過項目疊加、政策聚焦和資金集聚,統籌區域內生態環境、基礎設施、公共服務、產業發展等各個方面,全面提升 “田、路、溝、河、村、宅”等建設水平,迅速提升區域整體形象。
(信息來源:東方城鄉報)




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